院政通(2007)19号
关于开展“创建节约型校园”专题审计调查工作的通知
院属各单位:
为了进一步推进我院节约型校园建设,提高我院办学经费使用效益,避免浪费,我院决定对学院办公费、招待费、车辆维持费、会议费、差旅费、实验室建设、仪器设备利用以及水电消耗等有关资源利用情况进行一次专题审计调查。此次审计调查工作点多面广、任务重,各单位要充分认识这项工作的重要性,积极参与配合。现将有关事项通知如下。
一、组织机构
为切实加强领导,保证此次审计调查工作顺利进行,决定成立“湖南理工学院‘创建节约型校园’专题审计调查工作领导小组”(以下简称领导小组)。院党委书记、院长彭时代任组长,余三定任副组长,成员由相关部门负责同志组成。领导小组下设办公室(地点设审计处),倪惠明任办公室主任,谭胜兰、魏云飞任办公室副主任。各单位应明确专人负责,并报领导小组办公室备案。
二、调查范围、内容及方法
1、调查范围:调查单位为学院所属部门。
2、调查内容:办公费、招待费、车辆维持费、水电费、会议费、差旅费以及实验室建设、仪器设备使用情况。
3、调查方法采用网上问卷调查、纸质问卷调查、座谈会、收集当年及历史数据、查阅财务资料、数据统计分析等方法。
三、调查步骤及时间安排:
本次审计调查于2007年4月13日开始,2008年2月2日结束,分为以下几个阶段:
1、宣传发动(4月13日—4月20日):汇报、成立小组、召集相关会议、下发通知、宣传发动。
2、调查取证(4月20日—5月30日):制订调查方案、制作、下发表格、收集数据。
3、数据整理及分析(5月30日—6月1 5日)
4、情况反馈及整改(6月15日—6月30日)
5、分析总结(6月30日—7月15日)
6、回访、效果检查(2008年元月4日—2月2日)
四、调查项目的具体实施
(一)办公费
1、调查目的:了解办公费的具体用途、使用方向、日常管理、制度制定及实施效果。
2、具体内容及指标:日常办公用品开支数额、复印、打印等耗材开支金额、邮电费开支数额;办公费审批制度与实施情况;积极推进办公自动化、网络化情况;日常办公用品管理使用情况;内部简报利用校园网发布情况;电话费管理控制情况。
3、调查方式:财务数据收集、问卷调查、实地观察、数据分析。
4、结果的分析及评价:通过对数据的汇总分析和日常管理及实际状况的了解,找出其中存在的问题,提出具体工作建议。
(二)招待费
1、调查目的:掌握学院招待费制度在相关单位执行情况,各单位招待费使用情况。
2、具体内容及指标:各单位招待费的审批制度及实际开支情况;招待费的主要用途,是否严格按照学院的规定来开支的,如标准、审批;教职工对此项开支的看法及建议。
3、调查方式:收集财务数据、了解相关制度、了解其内部控制制度,调查教职工的看法,分析开支金额及内容。
4、结果的分析及评价:通过对调查结果的分析,发现问题,提出解决问题的建议。
(三)车辆维持费
1、调查目的:了解该费用分类支出数额,油耗、补助、修理费的实际开支与预算开支,通过分析对比,提出节能、增效的建议。
2、具体内容及指标:各类公务车的油耗、修理费、里程、其他费用及其比率,车辆的运行效益;现行公务用车管理的合理性;院属单位报销租车费用情况。
3、调查方式:收集财务数据、了解各管车部门的车辆管理制度及补助标准等,调查教职工对公车辆使用和管理的看法及建议。
4、结果的分析及评价:通过对各项数据的整理和各方面意见的汇总分析,找出薄弱环节,提出工作建议。
(四)实验室建设及仪器设备(含办公设备)利用情况:
1、调查目的:了解实验室建议以及仪器设备利用情况、使用效率、是否存在重复购置现象、是否存在保管不善而毁损的现象等等,进一步加强管理、整合资源、提高利用率。
2、具体内容及指标:仪器设备利用率、通用设备(复印机、相机、摄影机等)数量以及重复情况、管理和维修情况、学生实际开展实验情况;实验室是否存在重复建设的现象,仪器设备购置前是否经过了充分的论证,相近学科之间的实验室是否可以实行资源共享;相关管理制度制订及执行情况。
3、调查方式:抽样检查、结合课表抽查实验室日志、问卷调查、座谈、汇总统计。
4、结果的分析及评价:通过对上述指标情况的分析比较,为正确评价我院仪器设备使用情况提供数据和资料,以便更好地采取措施、加强管理,提高利用率。了解实验室工作现有状况,为实验室建设提供参考依据。
(五)水电资源利用情况
1、调查目的:了解全院水电资源的管理、利用情况,采取相应措施提高资源使用效率,节约能源,培养良好的节俭习惯。
2、具体内容及指标:节能灯泡的使用率、声控开关的使用率、容纳相同人数教学楼、学生宿舍用电设备功率及水电消耗数据;公用水电各阶段消耗数据、办公楼用电设备功率及各阶段水电消耗数据;了解学生、机关人员、老师用水用电习惯、管理制度及执行情况。
3、调查方式:统计、数据收集、比较,查询水电中心各时期数据,问卷调查。
4、结果的分析及评价:通过对各阶段各类别数据的归类整理以及行为习惯的了解,找出节约水电的关键环节,采取相应措施,促进节水节电工作。
专项会议费、差旅费可参照招待费进行调查。
附:审计调查领导小组成员名单
组 长:彭时代
副组长:余三定
成 员:(按姓氏笔划为序)
刘 创 刘玉记 张力军 张松德 张剑桥 张益民 陈 敏
陈超文 罗先国 柳克奇 钟 华 倪惠明 瞿 述
审计调查领导小组办公室成员名单
倪惠明 谭胜兰 魏云飞 石炎生 易彰德 刘大尚
谢代寒 周迎九 谢光安 林 媚 罗 成
湖南理工学院
2007年4月9日